Mensa alle elementari. Ecco quanto ci costa

Oggi ricevendo il dettaglio della retta delle elementari di mia figlia, mi sono messo a fare due conti di quanto si paga. Per la precisione nel mese di febbraio la retta totale è stata di 134,30 euro per venti giorni di scuola viene una media di 6,715 euro al giorno.
Premesso che alle elementari si paga solo la mensa, vorrei sapere perché il Comune decurta solo 1,85 euro per ogni giorno di assenza, visto che loro ordinano i pasti sulla base delle presenze giornaliere. A mio modo di vedere questa è una tassa occulta sulle assenze dei nostri bimbi.
Grazie.
Daniele S.